TBMM Genel Şurası, Meclis Başkanvekili Nimetullah Erdoğmuş Başkanlığı’nda toplandı. Genel Kurul’da, AK Partili milletvekillerinin imzasını taşıyan, ‘Ceza İnfaz Maddesi’nde değişiklik önnazarann kanun teklifi görüşülerek maddeleşti.
Ceza infaz kurumları ve tutukevleri izleme heyetleri tarafınca mevzuat ve Türkiye’nin taraf olduğu memleketler arası kontratlarla belirlenen prensipler çerçevesinde, ceza infaz kurumları ve tutukevlerinin idare, işleyiş ve uygulamalarına yönelik düzenlenen raporların bir örneği Kamu Denetçiliği Kurumu ile Türkiye İnsan Hakları ve Eşitlik Kurumuna da gönderilecek.
Cumhuriyet başsavcısı, Cumhuriyet savcılarının soruşturmayı sonlandıran kararları içinde oluşabilecek farklılıkların giderilmesi ile bu kararların kanuna uygunluğunun denetlenmesi konusunda nazaranvli ve yetkili olacak. Teklife bakılırsa ayrıyeten mahkumların ziyaret mühleti 1 saatten 1,5 saate çıkarılıyor, tutuklu ve mahkumlar bakımından hasta ziyareti gayesiyle verilen mazeret müsaadeleri içinde beklenmesi gereken minimum bir aylık mühlet kuralı kaldırılıyor.
YABANCI MAHKUMLARIN HUDUT DIŞI EDİLME SÜREÇLERİ
Yabancı mahkumlar hakkında kontrollü hürlük önlemi uygulanarak cezalarının infazına karar verildiği takdirde, hudut dışı edilme süreçleriyle ilgili olarak, bu mahkumların durumları İçişleri Bakanlığınca pahalandırılacak. bu biçimdece, yabancı mahkumun şartlı salıverilmesi yahut cezasının infazının tamamlanması halleri bakımından uygulanan bu önlem, kontrollü hürlük önlemi uygulanarak cezanın infazına karar verilmesi hali bakımından da uygulanacak.
Bulundukları ceza infaz kurumundan öbür bir kuruma nakil talebinde bulunan mahkumların maddi durumlarının yetersiz olduğunu belgelendirmeleri durumunda, bu mahkumlardan nakil sarfiyatları alınmayacak.
Mahkumlar, gerekli teknik altyapının bulunduğu kurumlarda Adalet Bakanlığınca belirlenecek yordam ve asıllar çerçevesinde elektronik tekniklerle de mektup alıp gönderebilecek. Hükümlü tarafınca resmi makamlara yahut savunması için avukatına gönderilen mektup, faks ve telgrafların, alıcısı haricindeki şahısların erişimini engelleyici tüm önlemler alınarak, mahkumun talebine nazaran posta yoluyla yahut elektronik ortamda alıcısına ulaştırabilecek.
DİJİTAL MEKTUP DEVRİ
Kamu sisteminin korunması ile kişi, toplum ve kurum güvenliğinin sağlanması yahut kabahat işlenmesinin önlenmesi maksadıyla; terör hataları, örgüt kurmak, yönetmek yahut örgüte üye olmak kabahatleri ile örgüt faaliyeti kapsamında işlenen hatalardan mahkum olan yahut tehlikeli biçimde bulunan ya da dışarı ile bağlantısının kurum güvenliği açısından tehlikeli olabileceği bedellendirilen mahkumlara gelen yahut bu mahkumlar tarafınca gönderilen mektup, faks ve telgrafların dijital olarak kaydedilebilecek yahut fiziki olarak saklanabilecek.
Bu mesajlara ait kayıt yahut evraklar, maksadı haricinde kullanılamayacak, kanunda açıkça belirtilen haller haricinde hiç bir kişi yahut kurumla paylaşılamayacak ve rastgele bir soruşturma ve kovuşturmaya mevzu edilmemiş ise en geç 1 yıl sonunda silinecek ya da imha edilecek. Silme yahut imha süreci Cumhuriyet savcısı tarafınca denetlenecek.
Evvelden bilgilendirilmek suretiyle, kapalı ceza infaz kurumlarında bulunan ve terör kabahatleri, örgüt kurmak, yönetmek yahut örgüte üye olmak cürümleri ile örgüt faaliyeti kapsamında işlenen kabahatlerden mahkum olan yahut tehlikeli biçimde bulunan ya da dışarı ile irtibatının kurum güvenliği açısından tehlikeli olabileceği bedellendirilen mahkumların yapacakları görüşmeler, kamu tertibinin korunması ile kişi, toplum ve kurum güvenliğinin sağlanması yahut kabahat işlenmesinin önlenmesi emeliyle kurum idaresi tarafınca dinlenebilecek ve elektronik aygıtlar da dahil olmak üzere kaydedilebilecek.
Kayıtlar, emeli haricinde kullanılamayacak ve kanunda açıkça belirtilen haller haricinde hiç bir kişi yahut kurumla paylaşılamayacak. Bu kayıtlar rastgele bir soruşturma ve kovuşturmaya husus edilmemiş ise en geç 1 yıl sonunda silinecek. Silme süreci Cumhuriyet savcısı tarafınca denetlenecek.
BAYAN MAHKUMLARA ‘ÇOCUK KRİTERİ’ TEKLİF METNİNDEN ÇIKARILDI
Öte yandan kamuoyunda tartışma yaratan kanunun 6’ncı unsurunda yer alan düzenleme, teklif metninden çıkarıldı. Çıkarılan unsur şu biçimde:
“İnfazına başlanmış olsa bile toplam 10 yıl yahut daha az müddetli mahpus cezasına mahkum olan yahut isimli para cezası infaz sürecinde mahpus cezasına çevrilen bayan mahkumun, 15 yaşını doldurmamış çocuğunun bulunması ve babanın da ölmüş yahut ceza infaz kurumunda olması durumunda, toplum güvenliği bakımından ağır ve somut tehlike oluşturmayacağının kıymetlendirilmesi halinde cezasının infazı, çocuğun 15 yaşını doldurmasına kadar Cumhuriyet başsavcılığınca ertelenebilecek. Erteleme mühleti ortasında zamanaşımı işlemeyecek. Çocuğun ölmesi yahut babanın ceza infaz kurumundan salıverilmesi ya da erteleme müddeti ortasında hükümlü hakkında taammüden işlenen bir hatadan dolayı kamu davası açılması halinde, erteleme sonucu kaldırılarak ceza derhal infaz edilecek.”
AK Parti’nin değişiklik önergesinin hususun tekliften çıkarılma öne sürülen nedeninde; ‘bir daha kıymetlendirilmek üzere teklif metninden’ sözlerine yer verildi.
Ceza infaz kurumları ve tutukevleri izleme heyetleri tarafınca mevzuat ve Türkiye’nin taraf olduğu memleketler arası kontratlarla belirlenen prensipler çerçevesinde, ceza infaz kurumları ve tutukevlerinin idare, işleyiş ve uygulamalarına yönelik düzenlenen raporların bir örneği Kamu Denetçiliği Kurumu ile Türkiye İnsan Hakları ve Eşitlik Kurumuna da gönderilecek.
Cumhuriyet başsavcısı, Cumhuriyet savcılarının soruşturmayı sonlandıran kararları içinde oluşabilecek farklılıkların giderilmesi ile bu kararların kanuna uygunluğunun denetlenmesi konusunda nazaranvli ve yetkili olacak. Teklife bakılırsa ayrıyeten mahkumların ziyaret mühleti 1 saatten 1,5 saate çıkarılıyor, tutuklu ve mahkumlar bakımından hasta ziyareti gayesiyle verilen mazeret müsaadeleri içinde beklenmesi gereken minimum bir aylık mühlet kuralı kaldırılıyor.
YABANCI MAHKUMLARIN HUDUT DIŞI EDİLME SÜREÇLERİ
Yabancı mahkumlar hakkında kontrollü hürlük önlemi uygulanarak cezalarının infazına karar verildiği takdirde, hudut dışı edilme süreçleriyle ilgili olarak, bu mahkumların durumları İçişleri Bakanlığınca pahalandırılacak. bu biçimdece, yabancı mahkumun şartlı salıverilmesi yahut cezasının infazının tamamlanması halleri bakımından uygulanan bu önlem, kontrollü hürlük önlemi uygulanarak cezanın infazına karar verilmesi hali bakımından da uygulanacak.
Bulundukları ceza infaz kurumundan öbür bir kuruma nakil talebinde bulunan mahkumların maddi durumlarının yetersiz olduğunu belgelendirmeleri durumunda, bu mahkumlardan nakil sarfiyatları alınmayacak.
Mahkumlar, gerekli teknik altyapının bulunduğu kurumlarda Adalet Bakanlığınca belirlenecek yordam ve asıllar çerçevesinde elektronik tekniklerle de mektup alıp gönderebilecek. Hükümlü tarafınca resmi makamlara yahut savunması için avukatına gönderilen mektup, faks ve telgrafların, alıcısı haricindeki şahısların erişimini engelleyici tüm önlemler alınarak, mahkumun talebine nazaran posta yoluyla yahut elektronik ortamda alıcısına ulaştırabilecek.
DİJİTAL MEKTUP DEVRİ
Kamu sisteminin korunması ile kişi, toplum ve kurum güvenliğinin sağlanması yahut kabahat işlenmesinin önlenmesi maksadıyla; terör hataları, örgüt kurmak, yönetmek yahut örgüte üye olmak kabahatleri ile örgüt faaliyeti kapsamında işlenen hatalardan mahkum olan yahut tehlikeli biçimde bulunan ya da dışarı ile bağlantısının kurum güvenliği açısından tehlikeli olabileceği bedellendirilen mahkumlara gelen yahut bu mahkumlar tarafınca gönderilen mektup, faks ve telgrafların dijital olarak kaydedilebilecek yahut fiziki olarak saklanabilecek.
Bu mesajlara ait kayıt yahut evraklar, maksadı haricinde kullanılamayacak, kanunda açıkça belirtilen haller haricinde hiç bir kişi yahut kurumla paylaşılamayacak ve rastgele bir soruşturma ve kovuşturmaya mevzu edilmemiş ise en geç 1 yıl sonunda silinecek ya da imha edilecek. Silme yahut imha süreci Cumhuriyet savcısı tarafınca denetlenecek.
Evvelden bilgilendirilmek suretiyle, kapalı ceza infaz kurumlarında bulunan ve terör kabahatleri, örgüt kurmak, yönetmek yahut örgüte üye olmak cürümleri ile örgüt faaliyeti kapsamında işlenen kabahatlerden mahkum olan yahut tehlikeli biçimde bulunan ya da dışarı ile irtibatının kurum güvenliği açısından tehlikeli olabileceği bedellendirilen mahkumların yapacakları görüşmeler, kamu tertibinin korunması ile kişi, toplum ve kurum güvenliğinin sağlanması yahut kabahat işlenmesinin önlenmesi emeliyle kurum idaresi tarafınca dinlenebilecek ve elektronik aygıtlar da dahil olmak üzere kaydedilebilecek.
Kayıtlar, emeli haricinde kullanılamayacak ve kanunda açıkça belirtilen haller haricinde hiç bir kişi yahut kurumla paylaşılamayacak. Bu kayıtlar rastgele bir soruşturma ve kovuşturmaya husus edilmemiş ise en geç 1 yıl sonunda silinecek. Silme süreci Cumhuriyet savcısı tarafınca denetlenecek.
BAYAN MAHKUMLARA ‘ÇOCUK KRİTERİ’ TEKLİF METNİNDEN ÇIKARILDI
Öte yandan kamuoyunda tartışma yaratan kanunun 6’ncı unsurunda yer alan düzenleme, teklif metninden çıkarıldı. Çıkarılan unsur şu biçimde:
“İnfazına başlanmış olsa bile toplam 10 yıl yahut daha az müddetli mahpus cezasına mahkum olan yahut isimli para cezası infaz sürecinde mahpus cezasına çevrilen bayan mahkumun, 15 yaşını doldurmamış çocuğunun bulunması ve babanın da ölmüş yahut ceza infaz kurumunda olması durumunda, toplum güvenliği bakımından ağır ve somut tehlike oluşturmayacağının kıymetlendirilmesi halinde cezasının infazı, çocuğun 15 yaşını doldurmasına kadar Cumhuriyet başsavcılığınca ertelenebilecek. Erteleme mühleti ortasında zamanaşımı işlemeyecek. Çocuğun ölmesi yahut babanın ceza infaz kurumundan salıverilmesi ya da erteleme müddeti ortasında hükümlü hakkında taammüden işlenen bir hatadan dolayı kamu davası açılması halinde, erteleme sonucu kaldırılarak ceza derhal infaz edilecek.”
AK Parti’nin değişiklik önergesinin hususun tekliften çıkarılma öne sürülen nedeninde; ‘bir daha kıymetlendirilmek üzere teklif metninden’ sözlerine yer verildi.